Casellario giudiziario telematico: le regole tecniche

Casellario giudiziario telematico: le regole tecniche - sistema informativo automatizzato del casellario giudiziale (Decreto Ministero Giustizia 25.01.2007, G.U. 08.02.2007)

Decreto Ministero Giustizia 25.01.2007, G.U. 08.02.2007


MINISTERO DELLA GIUSTIZIA  DECRETO 25 gennaio 2007
Regole procedurali di carattere tecnico operativo per l'attuazione del decreto
del Presidente della Repubblica 14 novembre 2002, n. 313.
(GU n. 32 del 8-2-2007)

IL DIRETTORE GENERALE
della giustizia penale
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 14 novembre 2002, n. 313,
contenente il T.U. delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di
casellario giudiziale, di anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da
reato e dei relativi carichi pendenti;
Letti gli articoli 20, 33, 35, 39, 42, 43 e 46 del citato T.U., dai quali emerge
la necessita' di disciplinare con ulteriori decreti le modalita'
tecnico-operative per l'applicazione del medesimo T.U. e per la gestione della
fase transitoria;
Considerato il processo che caratterizza l'evoluzione del sistema informativo
automatizzato del casellario giudiziale e la non completa operativita' dei
sistemi di interconnessione tra le diverse articolazioni degli uffici giudiziari
e le altre pubbliche amministrazioni;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 - Codice in materia di
protezione dei dati personali;
Sentita la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per
l'innovazione e le tecnologie;
Sentito il Garante per la protezione dei dati personali;
Decreta:

Capo I Principi generali

Art. 1.Ambito di applicazione
1. Il presente decreto stabilisce le regole tecniche di funzionamento del
sistema informativo automatizzato del casellario giudiziale, del casellario dei
carichi pendenti, dell'anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da
reato e dell'anagrafe dei carichi pendenti degli illeciti amministrativi
dipendenti da reato.
Art. 2.
Definizioni
1. Ai fini dell'applicazione del presente decreto, se non diversamente ed
espressamente indicato:
a) «T.U.» e' il testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di casellario giudiziale, di anagrafe delle sanzioni amministrative
dipendenti da reato e dei relativi carichi pendenti, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 14 novembre 2002, n. 313;
b) «casellario giudiziale» e' l'insieme dei dati relativi a provvedimenti
giudiziari e amministrativi riferiti a soggetti determinati;
c) «casellario dei carichi pendenti» e' l'insieme dei dati relativi a
provvedimenti giudiziari riferiti a soggetti determinati che hanno la qualita'
di imputato;
d) «anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da reato»
e' l'insieme dei dati relativi a provvedimenti giudiziari che applicano, agli
enti con personalita' giuridica e alle societa' e associazioni anche prive di
personalita' giuridica, le sanzioni amministrative dipendenti da reato, ai sensi
del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231;
e) «anagrafe dei carichi pendenti degli illeciti amministrativi dipendenti da
reato» e' l'insieme dei dati relativi a provvedimenti giudiziari riferiti agli
enti con personalita' giuridica e alle societa' e associazioni anche prive di
personalita' giuridica, cui e' stato contestato l'illecito amministrativo
dipendente da reato, ai sensi del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231;
f) «ente» e' l'ente fornito di personalita' giuridica, la societa' e
l'associazione, anche priva di personalita' giuridica, ai sensi del decreto
legislativo 8 giugno 2001, n. 231;
g) «ufficio iscrizione» e' l'ufficio presso l'autorita' giudiziaria che ha
emesso il provvedimento giudiziario soggetto a iscrizione o a eliminazione,
cosi' come definito nel T.U.;
h) «ufficio territoriale» e' l'ufficio presso il giudice di pace, cosi' come
definito nel T.U.;
i) «ufficio locale» e' l'ufficio presso il tribunale e presso il tribunale per i
minorenni, cosi' come definito nel T.U. Nella fase transitoria ed in attesa
dell'adozione del regolamento di cui all'art. 7, comma 4 del decreto legislativo
25 luglio 2006, n. 240, ufficio locale e' l'ufficio costituito nell'ambito delle
procure della Repubblica presso i Tribunali ordinari, gia' denominato casellario
locale;
j) «ufficio centrale» e' l'ufficio presso il Ministero della giustizia, cosi'
come definito nel T.U.;
k) «sistema» e' il sistema informativo automatizzato del casellario giudiziale,
del casellario dei carichi pendenti, dell'anagrafe delle sanzioni amministrative
dipendenti da reato, dell'anagrafe dei carichi pendenti degli illeciti
amministrativi dipendenti da reato;
l) «codice identificativo» e' il codice fiscale o il codice individuato ai sensi
dell'art. 43 del T.U.;
m) «RUG» (Rete Unitaria della Giustizia) e' l'infrastruttura telematica che
interconnette tra loro i sistemi informatici interni al Dominio Giustizia;
n) «sistemi fonte» sono i sistemi informatici interni al Dominio Giustizia da
cui sono generati i dati per l'iscrizione, l'aggiornamento e l'eliminazione dei
provvedimenti nelle predette banche dati centralizzate.
o) «archivio CAI» e' l'archivio informatizzato degli assegni bancari e postali e
delle carte di pagamento della «Centrale di Allarme Interbancaria» - segmento
ASP «Archivio Sanzioni Penali», istituito presso la Banca d'Italia ai sensi
dell'art. 36, comma 1, del decreto legislativo 30 dicembre 1999, n. 507;
p) «firma digitale» un particolare tipo di firma elettronica qualificata basata
su un sistema di chiavi crittografiche, una pubblica e una privata, correlate
tra loro, che consente al titolare tramite la chiave privata e al destinatario
tramite la chiave pubblica, rispettivamente, di rendere manifesta e di
verificare la provenienza e l'integrita' di un documento informatico o di un
insieme di documenti informatici (decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e
successive modificazioni);
q) «Log» per log si intende la registrazione informatica, anche per motivi di
sicurezza, delle operazioni che un certo programma informatico sta eseguendo.

Capo II
Sistema informativo
Art. 3.
Principi e funzioni
1. Il sistema, la cui gestione e' demandata all'ufficio centrale, e' il supporto
alla base di tutte le procedure per le attivita' degli e tra gli uffici
coinvolti concernenti l'iscrizione, l'eliminazione, lo scambio, la trasmissione,
la conservazione dei dati e i servizi certificativi, anche nei rapporti con
l'utenza e si uniforma ai principi indicati all'art. 41 del T.U.
2. Il sistema raccoglie e conserva in una banca dati centralizzata:
a) l'insieme dei dati del casellario giudiziale e del casellario dei carichi
pendenti, trattando separatamente quelli relativi ai minorenni;
b) l'insieme dei dati relativi all'anagrafe delle sanzioni amministrative
dipendenti da reato e all'anagrafe dei carichi pendenti degli illeciti
amministrativi dipendenti da reato.
3. I dati raccolti e memorizzati nella banca dati centralizzata di cui al comma
2 sono protetti mediante l'utilizzo di tecniche di cifratura ed idonee procedure
di controllo degli accessi.
4. Il sistema conserva a fini statistici, in modo anonimo, i dati eliminati, per
le attivita' di supporto demandate all'ufficio centrale dall'art. 19 del T.U.
5. Il sistema e' articolato su due siti, il polo primario e il polo secondario
con sede rispettivamente a Roma e a Napoli. I due poli, su cui sono installate
tutte le funzionalita' e le strutture delle banche dati del sistema, sono
speculari a livello di struttura e sono allineati in modalita' asincrona,
tramite un sistema di replicazione progettato per assicurare la protezione dei
dati e l'indipendenza dei due poli. Tale scelta architetturale consente:
a) un bilanciamento del carico di lavoro tra i due poli attraverso una soluzione
che prevede la suddivisione degli accessi sul sistema in funzione del tipo di
utente che si connette;
b) la continuita' dei servizi erogati dal sistema, in relazione ai diversi
scenari di indisponibilita' del sistema.
6. Titolare del trattamento dei dati e' il Ministero della giustizia -
Dipartimento per gli affari di giustizia, nel cui ambito e' istituito l'ufficio
centrale.
Art. 4.
Politiche di sicurezza
1. Sul sistema sono implementate politiche di sicurezza idonee a:
a) salvaguardare la riservatezza delle informazioni e delle risorse del sistema,
riducendo al minimo il rischio di accessi, volontari o involontari, non
autorizzati;
b) salvaguardare la integrita' delle informazioni e delle risorse del sistema,
riducendo al minimo il rischio che possano avvenire cancellazioni o modifiche
delle stesse a seguito di interventi di soggetti non autorizzati o del
verificarsi di fenomeni non controllabili (quali il deteriorarsi dei supporti di
memorizzazione, il degrado dei dati trasmessi su canali rumorosi, i guasti degli
apparati, i problemi ai sistemi di distribuzione dell'energia, gli incendi, gli
allagamenti, etc.) e prevedere adeguate procedure di recupero delle informazioni
(piani di back-up, etc.);
c) salvaguardare l'esattezza, l'accessibilita' e la disponibilita' delle
informazioni e delle risorse del sistema, riducendo al minimo il rischio che
possa essere impedito ai soggetti autorizzati l'accesso alle informazioni a
seguito dell'intervento di altri soggetti non autorizzati ovvero del verificarsi
di fenomeni non controllabili simili a quelli indicati alla lettera b).
2. Al fine di garantire il rispetto delle indicazioni di cui sopra nella
gestione del sistema, l'ufficio centrale adotta un documento programmatico per
la sicurezza, coerente con le indicazioni contenute nel decreto legislativo 30
giugno 2003, n. 196, nel quale sono specificate:
a) la politica di sicurezza proposta, articolata nelle seguenti componenti:
politica per l'accesso ai servizi;
elenco del personale abilitato ad operare sul sistema;
attribuzione delle responsabilita';
politica per la protezione fisica e logica delle informazioni;
politica generale relativa all'organizzazione della sicurezza;
le linee di indirizzo proposte in tema di sicurezza, con specifico riferimento
ad analisi dei rischi, amministrazione della sicurezza ed incidenti di
sicurezza;
controllo e analisi dei log;
b) le modalita' e i criteri proposti per la gestione della sicurezza, in termini
di sicurezza logica, fisica ed organizzativa.
3. L'ufficio centrale adotta idonee politiche e procedure per il salvataggio
(backup) dei dati, che deve avvenire con frequenza almeno settimanale, nonche'
un piano di disaster recovery in cui sono analizzate le situazioni di emergenza
ovvero gli scenari di indisponibilita' del sistema ed il relativo impatto sui
servizi erogati nonche' le diverse.
4. procedure operative, organizzative e tecnologiche per la gestione delle
relative situazioni.
Art. 5.
Ufficio del responsabile centrale dell'accesso al sistema
1. Presso l'ufficio centrale e' attivato, quale sistema di autorizzazione,
l'ufficio del responsabile dell'accesso al sistema.
2. L'ufficio del responsabile centrale dell'accesso al sistema e' il punto unico
di interazione a livello nazionale tra il sistema ed i soggetti abilitati.
3. L'ufficio del responsabile dell'accesso al sistema provvede, in conformita'
alle disposizioni impartite dal dirigente dell'ufficio centrale, sulle richieste
di attivazione, modifica e revoca dell'accesso al sistema, nel rispetto dei
profili di utenza predeterminati dall'amministrazione nella fase di definizione
delle politiche di sicurezza.
4. Per la trasmissione telematica dei dati e di qualsiasi altro messaggio, e'
utilizzata l'infrastruttura tecnologica messa a disposizione dalla RUG.
5. Per la comunicazione con enti esterni al dominio giustizia e' utilizzata
l'infrastruttura tecnologica trasmissiva resa disponibile dalla Direzione
generale per i sistemi informativi automatizzati del Ministero della giustizia.
Art. 6.
Accesso al sistema
1. L'accesso al sistema degli utenti, nei limiti delle competenze e delle
responsabilita' assegnate dal T.U. e nel rispetto delle norme di sicurezza e di
protezione dei dati personali in vigore, e' subordinato all'espletamento di una
procedura atta a consentirne l'identificazione e la registrazione da parte del
sistema, secondo le modalita' indicate di seguito.
2. Gli uffici locali, gli uffici iscrizione, gli uffici che esercitano la
giurisdizione penale e quelli del pubblico ministero ai fini dell'acquisizione
diretta dei certificati di cui agli articoli 21 e 30 del T.U., che richiedano la
registrazione per l'accesso al sistema, comunque nei limiti delle competenze e
delle responsabilita' assegnate dal T.U., comunicano preliminarmente all'ufficio
centrale il nominativo di un referente, che assume la responsabilta' della
gestione degli accessi al sistema, con riferimento a tutte le utenze assegnate
all'ufficio.
3. Il modulo di registrazione puo' essere richiesto all'ufficio centrale o
acquisito per via telematica dal sistema o dal sito web del casellario.
4. Il modulo di registrazione, compilato in tutte le sue parti e firmato dal
referente di cui al comma 2, e' inoltrato all'ufficio centrale nei modi e nei
termini indicati sul modulo stesso.
Art. 7.
Definizione degli accessi
1. L'ufficio centrale provvede senza ritardo in merito a ciascuna domanda di
registrazione.
2. In caso di accoglimento della domanda, per ciascuna delle utenze richieste
all'interno della domanda e nel rispetto delle procedure di sicurezza in vigore,
l'ufficio centrale ha cura di:
a) registrare i parametri identificativi;
b) definire i parametri di accesso, in termini di «Nome Utente» e
«Parola Chiave»;
c) trasmettere al referente indicato sulla domanda, in busta chiusa sigillata, i
suddetti parametri di accesso;
d) attivare l'utenza sul sistema a seguito di conferma dell'avvenuta corretta
ricezione della busta di cui alla lettera c).
3. In caso di rigetto della domanda, l'ufficio centrale ne comunica le
motivazioni al referente indicato sulla domanda stessa.
Art. 8.
Gestione delle utenze
1. E' istituito il registro delle utenze abilitate all'accesso al sistema,
gestito dall'ufficio del responsabile centrale dell'accesso al sistema.
2. In particolare, il registro contiene informazioni riguardo a:
a) nome e cognome;
b) luogo e data di nascita;
c) codice fiscale;
d) credenziali di autenticazione: nome utente, parola chiave protetta con
tecniche di cifratura;
e) ufficio: tipologia e sede;
f) data ed ora di creazione dell'utenza;
g) data ed ora dell'ultima variazione dell'utenza;
h) stato dell'utenza: attivo, non attivo;
i) profilo di autorizzazione.
3. L'identificazione dei soggetti abilitati all'accesso al sistema e' basata
sull'abbinamento: credenziale di autenticazione - ufficio.
Art. 9.
Modalita' di accesso al sistema
1. Il sistema provvede all'autenticazione informatica dei soggetti abilitati ed
attiva i corrispondenti livelli di visibilita' e operativita' sulla base dei
profili di autorizzazione.
2. Il sistema obbliga l'utente alla modifica della propria parola chiave al
primo accesso.
3. In fase di autenticazione, il sistema permette all'utente di effettuare tre
tentativi di inserimento del nome utente e della parola chiave; dopo il terzo
tentativo di accesso fallito, il sistema disabilita l'utenza. In tal caso
l'utente contatta l'ufficio del responsabile centrale dell'accesso al sistema il
quale provvede al controllo delle credenziali dell'utente e al ripristino
dell'utenza.
4. L'utente che abbia dimenticato la propria parola chiave contatta l'ufficio
del responsabile centrale dell'accesso al sistema il quale provvede al controllo
delle credenziali dell'utente e all'assegnazione di una nuova parola chiave.
5. La parola chiave e' modificata almeno ogni trenta giorni; il sistema obbliga
alla variazione al primo accesso successivo alla scadenza dei trenta giorni
dall'ultima modifica.
6. Se l'utente non accede al servizio per un periodo superiore a tre mesi, il
sistema disabilita l'utenza. In tal caso l'utente rinnova la richiesta di
registrazione con le modalita' di cui all'art. 6, comma 4.
7. Le credenziali di autenticazione possono consistere anche in un dispositivo
di autenticazione in possesso ed uso esclusivo dell'utente del sistema,
eventualmente associato ad un codice identificativo o ad una parola chiave,
oppure in una caratteristica biometrica dell'incaricato, eventualmente associata
ad un codice identificativo o ad una parola chiave.
8. L'utilizzo delle credenziali di autenticazioni di cui al comma 7 e'
disciplinato, in conformita' alla normativa vigente, con provvedimento del
direttore generale della giustizia penale, adottato d'intesa con il direttore
generale dei sistemi informativi automatizzati.
Art. 10.
Controllo e verifica degli accessi e delle operazioni svolte
1. L'ufficio centrale, nel rispetto delle procedure di sicurezza in vigore, cura
la registrazione dei dati necessari a garantire:
a) la tracciabilita' dei collegamenti telematici attuati tra il sistema ed i
sistemi informatici interessati, sia interni che esterni al dominio giustizia;
b) l'identificazione di tutti gli utenti che interagiscono con il sistema, ivi
compresi gli utenti tecnici, eventualmente appartenenti a ditte esterne
incaricate della conduzione e/o manutenzione del sistema;
c) la ricostruzione di tutte le operazioni effettuate, in modo da poterle
ricondurre all'operatore che le ha eseguite, anche in relazione alla data,
all'ora di esecuzione e ai dati oggetto dell'accesso.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, sono istituiti i seguenti registri
informatizzati:
a) registro delle attivita': consente agli uffici, attraverso l'utilizzo di
appositi strumenti di controllo, il costante monitoraggio dei soggetti che
compiono le attivita' di acquisizione dei dati, della data e della tipologia
delle stesse;
b) registro dei certificati e delle visure: consente agli uffici, attraverso
l'utilizzo di appositi strumenti di controllo, il costante monitoraggio dei
soggetti che compiono le attivita' di certificazione e visura dei dati.
3. L'integrita' dei registri di cui al comma 2 e' verificata dall'ufficio
centrale con frequenza almeno mensile.
4. Le registrazioni contenute nei registri previsti dal presente decreto e nei
log del sistema sono conservate per un periodo di dieci anni.
Art. 11.
Uso della firma digitale
1. Gli utenti appartenenti agli uffici non giudiziari abilitati al rilascio di
certificati, individuati con separato decreto dirigenziale del Ministero della
giustizia previsto dall'art. 35, comma 2, del T.U., oltre ai parametri
identificativi di cui all'art. 9, comma 7, devono essere in possesso della firma
digitale.
2. La disposizione di cui al comma 1 puo' essere estesa con il decreto
dirigenziale indicato all'art. 30, comma 1, anche agli utenti appartenenti alle
pubbliche amministrazioni ed ai gestori di pubblici servizi abilitati alla
consultazione diretta del sistema ai sensi dell'art. 39, comma 1, del T.U.

Capo III
Disposizioni in materia di iscrizioni ed eliminazioni
Art. 12.
Ufficio centrale
1. I provvedimenti in materia di grazia sono iscritti nel sistema dall'ufficio
centrale.
2. L'ufficio centrale iscrive nel sistema i provvedimenti amministrativi di
espulsione e i provvedimenti giudiziari che decidono il ricorso avverso i primi,
a partire dalla data di adozione del decreto dirigenziale del Ministero della
giustizia previsto dall'art. 20, comma 4, del T.U.
3. L'ufficio centrale iscrive nel sistema l'estratto delle decisioni definitive
adottate dalla Corte europea dei diritti dell'uomo nei confronti dello Stato
italiano, concernenti i provvedimenti giudiziali ed amministrativi definitivi
delle autorita' nazionali gia' iscritti.
Art. 13.
Ufficio iscrizione
1. Presso ogni ufficio giudiziario sono costituiti uno o piu' uffici iscrizione
con provvedimento del dirigente che nomina il responsabile e disciplina il
funzionamento di ciascun ufficio iscrizione, secondo le competenze e le
responsabilita' assegnate dal T.U. e dal presente decreto, anche per quanto
riguarda l'assegnazione dei profili di abilitazione degli utenti al sistema.
2. Alla comunicazione all'ufficio centrale dei dati relativi agli utenti del
sistema nonche' dei relativi profili di abilitazione provvede il referente di
cui all'art. 6, comma 2.
3. Salvo quanto previsto dall'art. 31, ciascun ufficio iscrizione, costituito
nell'ambito dell'ufficio giudiziario secondo le modalita' indicate al comma 1,
e' abilitato in via esclusiva alla modifica o alla rettifica dei dati relativi
ai provvedimenti che ha iscritto per estratto nel sistema.
4. E' fatta salva la competenza dell'ufficio locale per i dati relativi ai
provvedimenti gia' presenti nella banca dati del casellario giudiziale, migrati
nel nuovo sistema informativo del casellario giudiziale alla data di efficacia
del presente decreto.
5. Per i provvedimenti indicati al comma 4 del presente articolo e per quelli
iscritti ai sensi del comma 3 dell'art. 18, anche ai fini della eliminazione,
l'ufficio locale assume le funzioni dell'ufficio iscrizione.
Art. 14.
Disposizioni in materia di iscrizioni
1. L'ufficio iscrizione iscrive nel sistema i provvedimenti di cui agli articoli
3 e 9 del T.U., previa verifica della completezza dei dati a tal fine necessari.
2. Il sistema adotta tecnologie informatiche finalizzate ad impedire
l'inserimento di dati non pertinenti, a prevenire e correggere eventuali errori
nella immissione dei dati nonche' a segnalare all'ufficio iscrizione gli errori
o le anomalie, denominate warning.
3. Terminata l'iscrizione l'ufficio procede alla validazione dei dati relativi
al provvedimento che ha iscritto per estratto nel sistema. A tale operazione
consegue l'immodificabilita' dei dati iscritti e, contestualmente, la
disponibilita' informatica degli stessi ai fini certificativi.
4. Il sistema consente all'ufficio iscrizione di effettuare la validazione di
cui al comma 3 solo in assenza di errori ovvero in presenza di anomalie che
l'ufficio dichiara accettate.
5. Il provvedimento iscritto risulta nella fase denominata «in lavorazione»
finche' non e' completata la procedura di verifica e di validazione.
6. Il provvedimento in lavorazione e' visibile all'autorita' giudiziaria con le
modalita' indicate nell'art. 25, comma 5, nonche' agli uffici iscrizione, ai
soli fini del completamento della iscrizione.
7. I dati relativi ai provvedimenti validati possono essere modificati solo a
seguito di svalidazione da parte dell'ufficio iscrizione. Il sistema consente la
svalidazione del provvedimento solo se ne viene indicata la relativa
motivazione.
8. Il sistema autorizza la modifica del dato anagrafico da parte dell'ufficio
iscrizione o dell'ufficio locale solo se tra le iscrizioni presenti a carico del
soggetto riscontra almeno un provvedimento iscritto dall'ufficio e comunque
previa operazione di svalidazione secondo le modalita' indicate nel comma 7. La
modifica del dato anagrafico comporta la creazione di un nuovo soggetto e il
trasferimento a suo carico dei provvedimenti svalidati o che risultano in
lavorazione. Della modifica suddetta e' data comunicazione agli uffici
interessati.
9. Con l'operazione di validazione il sistema attiva la procedura denominata
«determinazione delle date di menzionabilita» che, applicando le norme stabilite
nel T.U., determina a livello di soggetto, di provvedimento, di reato e di pena
accessoria il termine fino al quale il dato e' riportato nelle diverse tipologie
di certificati ovvero il giorno in cui verra' eliminato dal sistema.
10. L'ufficio iscrizione se nel provvedimento riscontra dati mancanti o
incompleti, lo segnala all'autorita' competente alla correzione, e in
particolare, al giudice penale ai sensi dell'art. 130 del codice di procedura
penale, al giudice civile o amministrativo ai sensi dell'art. 288, secondo
comma, del codice di procedura civile, all'autorita' amministrativa che ha
emesso il provvedimento.
11. L'ufficio iscrizione, se riscontra contrasti tra il provvedimento da
iscrivere e quelli gia' iscritti nel sistema, dopo aver verificato che il
contrasto non derivi da errori materiali di inserimento dei dati nel sistema
ovvero da errori sanabili mediante la procedura di cui al comma precedente,
effettua la segnalazione al pubblico ministero competente ai fini della
risoluzione delle questioni concernenti l'iscrizione, ai sensi dell'art. 40 del
T.U.
12. Al di fuori dei casi previsti dai commi 10 e 11, alla correzione di errori
materiali incorsi al momento dell'inserimento dei dati nel sistema e rilevati
dopo la validazione provvede senza ritardo l'ufficio iscrizione su disposizione
del dirigente o di persona da lui delegata, anche a seguito di segnalazione di
terzi.
Art. 15.
Iscrizione provvedimenti - Casi particolari
1. L'ufficio iscrizione che procede all'iscrizione di un provvedimento
giudiziario collegato ad altro provvedimento, ove riscontri la mancata
iscrizione del provvedimento giudiziario da collegare, provvede:
a) ad inserire un provvedimento denominato provvisorio ovvero fittizio. Il
provvedimento fittizio e' inserito solo nei casi in cui il provvedimento
mancante non sia iscrivibile ai sensi degli articoli 3 e 9 del T.U. ovvero
risulti eliminato dalla banca dati del casellario giudiziale per motivi diversi
da quelli indicati all'art. 5, commi 1 e 4 del T.U.;
b) a sollecitare, senza ritardo, l'ufficio iscrizione competente, anche per via
telematica e limitatamente ai provvedimenti provvisori;
c) a validare il provvedimento di sua pertinenza appena pervenuta la
comunicazione dell'avvenuto inserimento del provvedimento mancante.
2. L'ufficio iscrizione competente provvede, senza ritardo e comunque entro e
non oltre dieci giorni dal ricevimento del relativo sollecito, ad iscrivere il
provvedimento mancante ovvero a comunicare per via telematica all'ufficio
iscrizione che ha effettuato il sollecito i motivi del rifiuto dell'iscrizione.
3. Nel caso di accertata impossibilita' di portare a termine la procedura,
l'ufficio iscrizione ne da' comunicazione all'ufficio centrale ai sensi
dell'art. 19, comma 1, lettera g) del T.U.
4. L'ufficio iscrizione verifica giornalmente, attraverso apposita funzione resa
disponibile dal sistema, l'esistenza di comunicazioni o solleciti ai fini degli
adempimenti previsti dal presente articolo.
5. L'ufficio centrale procede ad un costante monitoraggio del corretto
svolgimento della procedura prevista dal presente articolo.
Art. 16.
Correzione di errori materiali
1. Nel caso di correzione di errore materiale relativo a un provvedimento gia'
iscritto da altro ufficio iscrizione, si applica la procedura di cui al
successivo comma.
2. L'ufficio presso l'autorita' giudiziaria che ha emesso il provvedimento di
correzione dell'errore materiale ne cura l'iscrizione nel sistema ai sensi
dell'art. 3, comma 1, lettera t)
del T.U., e ne trasmette l'estratto all'ufficio che ha iscritto il provvedimento
oggetto della correzione, affinche' proceda senza ritardo alla rettifica dei
dati.
3. La rettifica dei dati e' preceduta dalla svalidazione del provvedimento,
consentita solo a seguito dell'inserimento dei motivi per cui si svalida.
4. La procedura di cui al presente articolo si applica anche nel caso di
provvedimenti che decidono sulle questioni concernenti le iscrizioni ai sensi
dell'art. 40 del T.U.
Art. 17.
Collegamento telematico tra il sistema e Banca d'Italia
1. I dati di cui all'art. 4, comma 3 del decreto del Ministro della giustizia n.
458 del 7 novembre 2001 sono trasmessi dall'ufficio centrale all'archivio CAI -
segmento ASP - della Banca d'Italia mediante un sistema di collegamento
telematico.
2. I dati relativi alla pena accessoria del divieto di emettere assegni bancari
e postali e quelli relativi alla durata e alla data di scadenza della stessa
sono iscritti nel sistema dall'ufficio iscrizione per via telematica, tramite
funzioni di immissione dei dati. Il sistema provvede mediante procedure
automatizzate a trasmettere i dati all'archivio CAI.
3. I dati relativi alle sanzioni amministrative pecuniarie e accessorie,
applicate a norma dell'art. 24 della legge 24 novembre 1981, n. 689,
limitatamente agli articoli 1, 2 e 5 della legge n. 386/1990, sono trasmessi
all'archivio CAI, mediante funzioni di immissione dei dati dall'ufficio centrale
secondo le modalita' finora osservate.
Art. 18.
Disposizioni transitorie in materia di iscrizione nel casellario giudiziale e
nell'anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da reato
1. In via transitoria, in attesa della realizzazione delle funzioni di
interconnessione telematica con i sistemi fonte, i provvedimenti di cui agli
articoli 3 e 9 del T.U. sono iscritti nel sistema dall'ufficio iscrizione
competente, per via telematica, mediante funzioni di immissione dei dati.
2. Competente per l'iscrizione dei provvedimenti di cui agli articoli 3 e 9 del
T.U., esclusi quelli di competenza dell'ufficio centrale, e' l'ufficio presso
l'autorita' giudiziaria che ha emesso la sentenza divenuta irrevocabile, il
decreto penale divenuto esecutivo, il provvedimento che sia eseguibile anche
durante il termine per proporre impugnazione o l'ordinanza, divenuta
irrevocabile, con la quale sia stato dichiarato inammissibile l'appello.
3. In via transitoria, in considerazione della non completa operativita' del
sistema di interconnessione tra le diverse articolazioni degli uffici giudiziari
e le altre pubbliche amministrazioni ed in attesa dell'integrazione tra i
sistemi SIES (Sistema Integrato Esecuzione e Sorveglianza) e Casellario, si
dispone, in deroga alle disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 4 che per
l'inserimento dei dati nel sistema:
a) gli uffici iscrizione presso le autorita' giudiziarie militari e quelli del
giudice di pace non connessi alla RUG trasmettano senza ritardo, anche
avvalendosi di mezzi tecnici idonei, l'estratto del provvedimento da iscrivere
all'ufficio locale nel cui ambito territoriale e' nata la persona cui e'
riferita l'iscrizione;
b) gli uffici iscrizione presso gli uffici e i tribunali di sorveglianza
trasmettano senza ritardo, anche avvalendosi di mezzi tecnici idonei, l'estratto
del provvedimento da iscrivere all'ufficio locale nel cui ambito territoriale e'
nata la persona cui e' riferita l'iscrizione. E' fatta salva l'applicazione
della disposizione di cui al comma 1 per i provvedimenti emessi dal tribunale
per i minorenni e dal magistrato di sorveglianza per i minorenni nell'esercizio
delle funzioni indicate all'art. 79, comma 2 della legge 26 luglio 1975, n. 354;
c) gli uffici iscrizione presso le autorita' giudiziarie requirenti trasmettano
senza ritardo, anche avvalendosi di mezzi tecnici idonei, l'estratto del
provvedimento da iscrivere all'ufficio locale presso il Tribunale coincidente
con la sede dell'autorita' giudiziaria che ha emesso il provvedimento;
d) nell'ipotesi di cui alle lettere a), b) e c) del presente comma, l'estratto
del provvedimento da iscrivere sia trasmesso senza ritardo, anche avvalendosi di
mezzi tecnici idonei, all'ufficio locale presso il Tribunale di Roma, per le
persone nate all'estero, o delle quali non e' stato accertato il luogo di
nascita nel territorio dello Stato.
4. In via transitoria, in attesa della realizzazione del nuovo sistema
informativo della Corte di cassazione e delle relative funzioni di
interconnessione telematica con gli altri sistemi fonte e con il casellario, la
competenza per l'iscrizione del provvedimento divenuto irrevocabile a seguito
della pronuncia della Corte di cassazione e' individuata secondo le modalita'
finora osservate.
5. I provvedimenti di cui agli articoli 3 e 9 del T.U. sono iscritti nel sistema
dall'ufficio competente, senza ritardo e, comunque, entro dieci giorni dalla
data in cui il provvedimento e' divenuto definitivo ovvero, nel caso di
provvedimenti non definitivi, dalla data in cui il provvedimento e' pubblicato
nelle forme di legge.
Art. 19.
Disposizioni transitorie in materia di iscrizione nel casellario dei carichi
pendenti e nell'anagrafe dei carichi pendenti degli illeciti amministrativi
dipendenti da reato
1. L'iscrizione nel sistema dei dati relativi ai provvedimenti di cui agli
articoli 6 e 12 del T.U., di competenza dell'ufficio iscrizione, e la relativa
certificazione su base nazionale e' assicurata dal momento dell'acquisizione
delle relative informazioni a seguito dell'operativita' delle funzioni di
interconnessione telematica con i sistemi fonte.
Art. 20.
Eliminazione delle iscrizioni di competenza dell'ufficio centrale
1. L'ufficio centrale elimina dal sistema tutte le iscrizioni esistenti
incompatibili con quelle previste dal T.U.
2. Salvo quanto previsto dall'art. 21, l'ufficio centrale elimina fisicamente
dal sistema, mediante procedure automatizzate:
a) le iscrizioni relative a persone che hanno compiuto l'ottantesimo anno di
eta';
b) le iscrizioni dei provvedimenti giudiziari relativi a minori ai sensi
dell'art. 5, comma 4 del T.U.
3. Dell'avvenuta eliminazione non e' data comunicazione all'ufficio che ha
effettuato l'iscrizione.
4. Il sistema conserva ai sensi dell'art. 3, comma 4, solo a fini statistici, in
modo anonimo, i dati eliminati.
Art. 21.
Eliminazione delle iscrizioni di competenza dell'ufficio iscrizione
1. L'ufficio iscrizione elimina dal sistema le iscrizioni di tutti i
provvedimenti, esclusi quelli di competenza dell'ufficio centrale.
2. A tal fine, il sistema, mediante procedure automatizzate, rende disponibile
per ciascun ufficio iscrizione l'elenco dei provvedimenti da eliminare, ad
eccezione di quelli di competenza dell'ufficio centrale.
3. L'elenco e' consultabile dall'ufficio iscrizione in tempo reale attraverso le
procedure rese disponibili sul sistema.
4. L'ufficio iscrizione, verificata la correttezza della segnalazione, provvede
ad eliminare fisicamente le iscrizioni dal sistema. A seguito di tale procedura
sono eliminati automaticamente anche tutti i provvedimenti collegati. Il sistema
conserva ai sensi dell'art. 3, comma 4, solo a fini statistici, in modo anonimo,
i dati eliminati.
5. L'ufficio iscrizione competente all'eliminazione e' individuato ai sensi
dell'art. 15, comma 2 del T.U., fatto salvo quanto disposto dall'art. 13, comma
5, del presente decreto.
Art. 22.
Eliminazione soggetti per i quali risulta comunicato l'avvenuto decesso
1. Sino alla completa operativita' della trasmissione telematica delle
informazioni di cui all'art. 20, comma 4 del T.U., i Comuni continuano a
comunicare l'avvenuta morte delle persone all'ufficio locale, nel cui ambito
territoriale le persone sono nate.
2. Per le persone nate all'estero, o delle quali non si e' potuto accertare il
luogo di nascita nel territorio dello Stato, l'ufficio locale competente e'
quello presso il Tribunale di Roma.
3. Pervenuta la comunicazione dell'avvenuta morte, l'ufficio locale competente
inserisce nel sistema, senza ritardo, i dati relativi al decesso. Il sistema
attiva la procedura denominata «eliminazione logica» al fine di inibire sia la
certificazione che l'inserimento di provvedimenti relativi al medesimo soggetto.
Il sistema provvede ogni quindici giorni alla eliminazione fisica dei
provvedimenti, con esclusione dei dati anagrafici.
4. Il dato anagrafico e' eliminato definitivamente dal sistema decorsi cinque
anni dalla data dell'avvenuto decesso o comunque al compimento dell'ottantesimo
anno di eta'.

Capo IV
Servizi certificativi e visure
Art. 23.
Competenza in materia di rilascio di certificati e visure in materia di
casellario giudiziale e di anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da
reato
1. In via transitoria, fermo restando quanto previsto dall'art. 30, comma 2, per
i certificati di cui agli articoli 28 e 32 del T.U., i servizi certificativi in
materia di casellario giudiziale e di anagrafe delle sanzioni amministrative
dipendenti da reato sono assicurati dai soli uffici locali, ai quali sono
affidati:
a) in materia di casellario giudiziale il rilascio dei:
certificati richiesti dall'interessato ex articoli 23, 24, 25 e 26 del T.U.;
certificati richiesti dal difensore ex art. 22 del T.U.;
certificati per uso elettorale ex art. 29 del T.U.;
certificati richiesti ex art. 21 del T.U., limitatamente agli uffici che
esercitano la giurisdizione penale e di quelli del pubblico ministero non
collegati alla RUG, e fatto salvo quanto previsto dall'art. 25, comma 10;
certificati di cui all'art. 37 del T.U.;
b) in materia di anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da reato il
rilascio dei:
certificati richiesti dall'ente interessato ex art. 31 del T.U.;
certificati richiesti ex art. 30 del T.U., limitatamente agli uffici che
esercitano la giurisdizione penale e di quelli del pubblico ministero non
collegati alla RUG, e fatto salvo quanto previsto dall'art. 25, comma 10.
2. In via transitoria ed in attesa dell'acquisizione dei dati pregressi, nei
certificati di cui alla lettera b) del comma 1 sono riportati con apposita
avvertenza i provvedimenti giudiziari indicati nell'art. 9 del T.U. divenuti
definitivi a partire dalla data di efficacia del presente decreto.
3. In via transitoria, sono competenti a consentire la visura di cui all'art. 33
del T.U. i soli uffici locali.
4. Con separato decreto dirigenziale sono stabilite le regole tecniche di
funzionamento relative ai servizi certificativi degli uffici territoriali e la
relativa data di attivazione, nel rispetto di criteri di gradualita' e tenuto
conto dello stato di avanzamento del progetto per la realizzazione di punti di
accesso per i servizi ai cittadini presso gli uffici del giudice di pace.
5. Con separato decreto dirigenziale sono stabilite le regole tecniche di
funzionamento relative ai servizi certificativi degli uffici locali presso i
tribunali per i minorenni e la relativa data di attivazione.
Art. 24.
Disposizioni transitorie in materia di certificazione del casellario dei carichi
pendenti e dell'anagrafe dei carichi pendenti degli illeciti amministrativi
dipendenti da reato
1. In via transitoria, in attesa della realizzazione delle funzioni di
interconnessione telematica con i sistemi fonte, la certificazione dei carichi
pendenti in materia di casellario e di illeciti amministrativi dipendenti da
reato e' assicurata, su base locale, dagli uffici delle procure della Repubblica
presso i tribunali in conformita' alle disposizioni del pubblico ministero
secondo le modalita' finora osservate.
Art. 25.
Certificato del casellario giudiziale e dell'anagrafe delle sanzioni
amministrative dipendenti da reato acquisito dall'autorita' giudiziaria ai sensi
degli articoli 21, 30 e 39 del T.U.
1. La consultazione del sistema ai sensi dell'art. 39 del T.U. per
l'acquisizione dei certificati di cui agli articoli 21 e 30 da parte degli
uffici che esercitano la giurisdizione penale e di quelli del pubblico
ministero, purche' collegati alla RUG, e' assicurata dal sistema, in via
transitoria, in attesa della realizzazione delle funzioni di interconnessione
telematica con i sistemi fonte, limitatamente al certificato del casellario
giudiziale e dell'anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da reato,
secondo le modalita' tecnico-operative di seguito indicate.
2. Le certificazioni di cui al comma 1 sono acquisite attraverso la stampa delle
iscrizioni estratte direttamente dal sistema al nome di un determinato soggetto
o ente e sottoscritte dal responsabile del servizio designato in ciascun ufficio
giudiziario dal dirigente.
3. La produzione del certificato e' subordinata all'inserimento del numero e
dell'anno del registro generale in dotazione all'ufficio giudiziario presso il
quale e' incardinata la fase o lo stato del procedimento/processo che riguarda
l'intestatario del certificato.
4. Le certificazioni di cui al comma 1 recano, tra l'altro, l'indicazione
dell'autorita' giudiziaria richiedente, il numero progressivo del certificato,
l'elenco totale delle iscrizioni ovvero l'attestazione NULLA, l'indicazione
della data e dell'ora dell'estrazione, la dicitura «Il responsabile del servizio
certificativo», al di sotto della quale il responsabile appone la firma.
5. Nei certificati di cui agli articoli 21 e 30 del T.U. sono riportati, senza
efficacia certificativa e con apposita avvertenza, anche i provvedimenti che
risultano nel sistema ancora in fase di lavorazione e i provvedimenti
provvisori.
6. In conformita' ai principi contenuti negli articoli 41 e seguenti del T.U.,
e' assicurata la tenuta, presso ogni ufficio giudiziario, del registro
informatizzato di cui all'art. 10, comma 2, lettera b).
7. Il registro di cui al comma precedente e' consultabile da parte di tutti gli
utenti dell'ufficio giudiziario abilitati ad accedere al sistema per
l'acquisizione dei certificati di cui al comma 1.
8. In considerazione delle particolari esigenze di segretezza che caratterizzano
le attivita' di indagine, negli uffici giudiziari requirenti abilitato alla
consultazione del registro di cui al comma 6 e' solo l'utente responsabile, a
cio' designato dal dirigente.
9. L'acquisizione diretta dal sistema di tutte le iscrizioni esistenti riferite
a soggetti minori degli anni 18 e' riservata esclusivamente agli organi
giudiziari di cui all'art. 2 del decreto del Presidente della Repubblica 22
settembre 1988, n. 448.
10. In via transitoria e fatto salvo quanto stabilito all'art. 23, comma 1, per
gli uffici non collegati alla RUG, per un periodo di un anno dalla data di
efficacia del presente decreto, il direttore generale della giustizia penale
puo', su richiesta motivata del dirigente, autorizzare l'acquisizione dei
certificati di cui agli articoli 21 e 30 del T.U. per il tramite degli uffici
locali.
Art. 26.
Modalita' per la richiesta del certificato del casellario giudiziale e
dell'anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da reato da parte
dell'interessato
1. La persona o l'ente interessato ha diritto di ottenere i certificati di cui
agli articoli 24, 25, 26, 29 e 31 del T.U., senza motivare la richiesta, presso
qualsiasi ufficio locale.
2. I certificati di cui al comma 1 sono prodotti attraverso la stampa delle
iscrizioni estratte direttamente dal sistema al nome di un determinato soggetto
o ente e sottoscritte dal responsabile del servizio designato in ciascun ufficio
giudiziario dal dirigente.
3. La richiesta e' redatta in forma scritta e conservata agli atti dell'ufficio,
per anni cinque, esclusivamente ai fini dell'applicazione della disciplina di
cui al presente decreto.
4. L'identita' dell'interessato e' verificata mediante esibizione o allegazione
di copia di un documento di riconoscimento. La persona che agisce per conto
dell'interessato esibisce o allega copia della procura, ovvero una delega
sottoscritta in presenza di un incaricato o sottoscritta e presentata unitamente
a copia fotostatica non autenticata di un documento di riconoscimento
dell'interessato. Se l'interessato e' un ente, la richiesta e' avanzata dalla
persona fisica legittimata in base ai rispettivi statuti od ordinamenti.
5. I certificati di cui al comma 1 recano, tra l'altro, l'indicazione
dell'ufficio locale, il numero progressivo del certificato, l'elenco delle
iscrizioni menzionabili ovvero l'attestazione NULLA, l'indicazione della data e
dell'ora dell'estrazione, la dicitura «Il responsabile del servizio
certificativo», al di sotto della quale il responsabile appone la firma.
6. Con separato decreto dirigenziale sono stabilite le regole procedurali di
carattere tecnico operativo per consentire agli interessati di effettuare le
richieste di rilascio dei certificati di cui al comma 1 per via telematica
secondo quanto previsto dall'art. 38, comma 2 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, e successive modificazioni.
Art. 27.
Modalita' per la richiesta della visura da parte della persona o dell'ente
interessato
1. La visura delle iscrizioni nel casellario giudiziale da parte della persona
interessata continua ad essere regolata dalle disposizioni di cui al decreto
dirigenziale 1° agosto 2005.
2. Le disposizioni di cui al decreto dirigenziale indicato al comma 1 si
applicano, ove compatibili, anche alla visura delle iscrizioni nell'anagrafe
delle sanzioni amministrative dipendenti da reato da parte dell'ente
interessato. In tal caso, la richiesta e' avanzata dalla persona fisica
legittimata in base ai rispettivi statuti od ordinamenti.
3. Per persona o ente interessato si intende il soggetto cui si riferiscono le
iscrizioni presenti nel sistema.
Art. 28.
Istruzioni per il rilascio dei certificati nel caso di errori ovvero di dati
incompleti o mancanti riscontrati dal sistema o segnalati dall'interessato
1. Se nel certificato prodotto dal sistema sono rilevati errori ovvero dati
incompleti o mancanti, il responsabile dell'ufficio locale ne rilascia
attestazione all'interessato, secondo le indicazioni riportate nel modello
approvato dal direttore generale della giustizia penale, su proposta del
direttore del casellario centrale, e segnala per iscritto la questione
all'ufficio competente ai sensi degli articoli 12 e seguenti, che senza ritardo
adotta gli interventi o promuove le iniziative necessarie per la soluzione del
problema, e ne comunica gli esiti all'ufficio locale.
2. Se l'errore non consente la stampa del certificato, il responsabile
dell'ufficio locale ne rilascia attestazione all'interessato, secondo le
indicazioni riportate nel modello approvato dal direttore generale della
giustizia penale, su proposta del direttore dell'ufficio centrale, e segnala la
questione all'ufficio centrale, che senza ritardo adotta gli interventi o
promuove le iniziative necessarie per la soluzione del problema, e ne comunica
gli esiti all'ufficio locale.
3. Il responsabile dell'ufficio locale al termine della procedura di correzione
o integrazione dei dati informa l'interessato della disponibilita' del
certificato.
4. La procedura di cui ai commi precedenti e' osservata, in quanto applicabile,
anche nel caso in cui la presenza di errori ovvero di dati incompleti o mancanti
e' rilevata dall'ufficio giudiziario che procede alla consultazione diretta del
sistema. L'Ufficio competente ai sensi degli articoli 12 e seguenti adotta senza
ritardo gli interventi o promuove le iniziative necessarie per la soluzione del
problema e ne comunica gli esiti all'ufficio giudiziario segnalante.
Art. 29.
Esclusione dai certificati ed eliminazione di iscrizioni per i reati di
competenza del giudice di pace commessi prima del 2 gennaio 2002
1. Le iscrizioni relative ai reati di cui all'art. 4, commi 1 e 2 del decreto
legislativo 28 agosto 2000, n. 274, commessi prima del 2 gennaio 2002, non sono
riportate nei certificati di cui agli articoli 24, 25 e 27 del T.U., e sono
eliminate secondo le previsioni dell'art. 5, comma 2, lettere e), f), g) ed h),
del T.U., limitatamente alle sentenze passate in giudicato dopo la data di
pubblicazione del suddetto decreto legislativo.
Art. 30.
Consultazione del sistema da parte delle amministrazioni pubbliche e dei gestori
di pubblici servizi ai sensi dell'art. 39 del T.U.
1. La consultazione del sistema da parte delle amministrazioni pubbliche e dei
gestori di pubblici servizi ai sensi dell'art. 39 del T.U., consentita dalle
vigenti disposizioni legislative o regolamentari, e' effettuata, per via
telematica ed a fronte di richieste specifiche e puntuali, mediante tempestiva
attestazione o certificazione.
2. Con separato decreto dirigenziale sono individuate le modalita' tecnico
operative per consentire la consultazione del sistema da parte delle
amministrazioni pubbliche e dei gestori di pubblici servizi ai sensi dell'art.
39 del T.U., tenuto conto anche di quanto previsto dall'art. 54, comma 3 del
decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196.
3. In attesa dell'adozione del decreto dirigenziale di cui al comma 2, continua
ad applicarsi in via transitoria il decreto dirigenziale emanato in data 11
febbraio 2004, anche ai fini dell'acquisizione dei certificati di cui agli
articoli 28 e 32 del T.U. e della procedura di certificazione denominata
«massiva».
4. Nel decreto dirigenziale emanato in data 11 febbraio 2004 le parole:
«L'ufficio locale del casellario cura che su ogni richiesta siano apposti il
numero di protocollo e la data di arrivo della stessa nella sede giudiziaria.»
sono sostituite dalle parole:
«L'ufficio locale del casellario cura che nella richiesta di certificato
effettuata sul sistema siano indicati il numero e la data del protocollo.».

Capo V
Disposizioni finali e abrogazioni
Art. 31.
Comunicazioni relative al cambiamento o alla rettifica dei dati anagrafici -
Modalita' di gestione
1. Alla variazione dei dati memorizzati nel sistema, a seguito del cambiamento o
della rettifica dei dati anagrafici, provvede senza ritardo, su comunicazione da
parte dei comuni, l'ufficio locale nel cui ambito territoriale e' nata la
persona cui e' riferita l'iscrizione ovvero l'ufficio locale presso il Tribunale
di Roma, per le persone nate all'estero, o delle quali non e' stato accertato il
luogo di nascita nel territorio dello Stato.
2. A seguito della variazione effettuata ai sensi del comma 1 tutti i
provvedimenti gia' iscritti al nome del soggetto originario sono riferiti al
nuovo soggetto. Il sistema gestisce un'anagrafica di richiamo in cui l'ufficio
locale riporta i dati anagrafici originari ed annota gli estremi del
provvedimento che ne ha disposto il cambiamento o la rettifica.
Art. 32.
Modalita' per la trasmissione dei dati relativi a decisioni riguardanti
cittadini stranieri
1. In applicazione di convenzioni internazionali o per ragioni di reciprocita'
e, in quest'ultimo caso, nei limiti ed alle condizioni di legge, l'ufficio
centrale fornisce alle competenti autorita' straniere, su supporto cartaceo o
magnetico, i dati relativi a decisioni riguardanti cittadini stranieri, estratti
dal sistema con cadenza mensile.
2. L'estratto riporta i dati indicati nel modello approvato dal direttore
generale della giustizia penale, su proposta del direttore dell'ufficio
centrale.
Art. 33.
Certificato di emergenza
1. Nel caso di totale o parziale non operativita' del sistema, l'ufficio
centrale attiva le procedure di cui all'art. 4, comma 4, per garantire la
continuita' dei servizi certificativi.
Art. 34.
Disposizioni particolari relative ai collaboratori di giustizia
1. Nel caso di cambiamento delle generalita' di un collaboratore di giustizia,
continuano ad essere applicate le modalita' finora osservate che prevedono, a
seguito di comunicazione del servizio centrale di protezione e con modalita'
idonee a garantire la segretezza delle informazioni, l'iscrizione nel sistema a
cura dell'ufficio locale di Roma delle risultanze del casellario giudiziale,
riferendole alle nuove generalita'.
Art. 35.
Migrazione
1. Con l'avvio in esercizio del nuovo sistema e' dismesso il precedente sistema
informativo del casellario giudiziale, d'ora in poi «sistema dismesso».
2. I dati relativi ai soggetti e ai provvedimenti presenti nel sistema dismesso
sono trasferiti nel nuovo sistema mediante una procedura informatizzata
denominata migrazione. Per i dati migrati resta fermo quanto stabilito all'art.
13, comma 4.
3. Non sono oggetto di trasferimento i dati relativi ai soggetti che hanno
compiuto l'ottantesimo anno di eta' e i provvedimenti da eliminare ai sensi
dell'art. 5 del T.U., salvo quanto disposto per le finalita' statistiche agli
articoli 20, comma 4 e art. 21, comma 4 del presente decreto. L'ufficio centrale
comunica i dati non migrati, ai fini del controllo della corretta eliminazione,
all'ufficio locale nel cui ambito territoriale e' nata la persona cui e'
riferita l'iscrizione ovvero all'ufficio locale presso il Tribunale di Roma, per
le persone nate all'estero, o delle quali non e' stato accertato il luogo di
nascita nel territorio dello Stato.
4. Ai sensi dell'art. 22, commi 3 e 4, sono migrati i soli dati anagrafici
relativamente ai soggetti di cui risulta annotata nel sistema dismesso la
notizia dell'avvenuta morte.
5. I dati relativi agli uffici e agli utenti presenti nel sistema dismesso sono
trasferiti sul nuovo sistema con gli stessi profili di autorizzazione, salvo
eventuali richieste di variazioni all'ufficio centrale da parte degli uffici
interessati.
6. I provvedimenti che contengono errori o trasferiti con errori non sono
certificabili e sono comunicati a cura dell'ufficio centrale per la correzione
all'ufficio locale nel cui ambito territoriale e' nata la persona cui e'
riferita l'iscrizione ovvero all'ufficio locale presso il Tribunale di Roma, per
le persone nate all'estero, o delle quali non e' stato accertato il luogo di
nascita nel territorio dello Stato.
Art. 36.
Procedure per l'utilizzazione del codice fiscale e per l'adozione di un codice
identificativo sulla base delle impronte digitali
1. Con separato decreto sono disciplinate, ai sensi dell'art. 46 del T.U., le
procedure per l'utilizzazione del codice fiscale e per l'adozione di un codice
identificativo basato sul sistema per l'identificazione automatica delle
impronte digitali operante presso il casellario centrale d'identita' del
servizio di polizia scientifica del Ministero dell'interno.
Art. 37.
Manuale utente
1. E' istituito un manuale utente, disponibile sul sistema, a supporto delle
attivita' previste dal presente decreto.
Art. 38.
Distruzione schede cartacee
1. Le schede cartacee di cui alla previgente disciplina in materia di casellario
giudiziale sono conservate per dodici mesi dalla data di efficacia del presente
decreto, osservate le cautele necessarie per impedire l'accesso ai dati in esse
contenuti da parte di soggetti non autorizzati.
2. Effettuati gli opportuni controlli a campione dei dati migrati nel nuovo
sistema mediante la procedura informatizzata indicata all'art. 35, si procede
alla distruzione delle schede cartacee di cui al comma 1 secondo le modalita'
individuate con separato decreto dirigenziale del Ministero della giustizia.
Art. 39.
Attivita' di monitoraggio da parte dell'ufficio centrale
1. L'ufficio centrale provvede periodicamente e attraverso appositi strumenti di
controllo al costante monitoraggio dei tempi di iscrizione dei dati nel sistema,
al fine di individuare gli scostamenti rispetto alla tempistica indicata
dall'art. 18, comma 5, e promuovere le misure necessarie per prevenire e
rimuovere eventuali irregolarita'.
Art. 40.
Attivazione polo secondario
1. Al fine di consentire, nella fase iniziale di avvio del sistema, una puntuale
verifica del corretto funzionamento delle attivita' di replicazione e protezione
dei dati, il polo secondario di cui all'art. 3, comma 3, e' attivato nella sede
del sito primario e trasferito nella sede di Napoli entro novanta giorni dalla
data di efficacia del presente decreto.
Art. 41.
Abrogazioni
1. Dalla data di efficacia del presente decreto sono abrogati i decreti
dirigenziali emanati in data 1° aprile 2003 e pubblicati sul Bollettino
ufficiale del Ministero della giustizia n. 8 del 30 aprile 2003.
Art. 42.
Norma finale
1. Il presente decreto e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
2. Le disposizioni del presente decreto hanno efficacia dalla data di avvio in
esercizio del nuovo sistema informativo del casellario giudiziale, di cui sara'
dato avviso nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 25 gennaio 2007

Il direttore generale della giustizia penale
Saragnano

Il direttore generale per i sistemi informativi automatizzati
Brescia