Delibera comunale di riconoscimento di debiti fuori bilancio – Cass. n. 510/2021

Pubblica amministrazione - contratti - formazione – forma - Delibera comunale di riconoscimento di debiti fuori bilancio - Natura - Ricognizione di debito - Esclusione - Conseguenze - Fattispecie.

La delibera comunale con la quale, in sede di riconoscimento di debito fuori bilancio, il Comune destina una somma al pagamento del corrispettivo dell'opera eseguita, in assenza di un valido contratto a monte fonte di obbligazione, non può configurarsi come ricognizione postuma di debito, non innovando, pertanto, il detto riconoscimento la disciplina che regolamenta la conclusione di contratti da parte della p.a., né introducendo una sanatoria per i contratti eventualmente nulli o comunque invalidi, come quelli conclusi senza la forma scritta richiesta "ad substantiam". (In applicazione dell'enunciato principio, la S.C. ha cassato la sentenza impugnata nella parte in cui aveva ritenuto che una missiva inviata da un dirigente del comune, all'uopo incaricato con una delibera della Giunta Comunale, contenente una proposta transattiva, integrasse un accordo con valenza di riconoscimento di debito fuori bilancio a carico dell'ente pubblico).

Corte di Cassazione, Sez. 6 - 2, Ordinanza n. 510 del 14/01/2021

Riferimenti normativi: Cod_Civ_art_1350, Cod_Civ_art_1988